Nei piccoli comuni il nuovo Codice delle autonome punta sulla gestione associata e prova a snellire l'attività, in particolare per lavori pubblici e contabilità, ma le forme di semplificazione effettivamente introdotte hanno un carattere assai limitato.
Associazioni obbligate fra piccoli comuni
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La norma, prima di tutto, si rivolge ai comuni con meno di diecimila abitanti, la cui popolazione va ricalcolata ogni cinque anni. II responsabile unico del procedimento può coincidere con quello dell'ufficio tecnico o del servizio che realizza l'opera pubblica. Tale responsabile deve comunque essere dipendente dell' ente, non importa se a tempo indeterminato, determinato o in convenzione. II bilancio preventive annuale, quello pluriennale e il rendiconto della gestione saranno redatti sulla base di modelli semplificati predisposti con un regolamento del governo. L'approvazione del conto economico, poi, sara facoltativa, per cui anche l'adozione della contabilità economica non e in questi enti obbligatoria.
Tra Ie altre misure va ricordata la scelta di rendere obbligatoria la gestione associata per 10 svolgimento di numerose funzioni, siano esse amministrative 0 fondamentali. In queste rea Ita l'espressione del parere di congiunta sulle proposte di deliberazione da parte dei responsabili non e obbligatoria, così come non 10 sono i controlli interni su società, qualità dei servizi e equilibri finanziari Molto critiche, infine, sono gia piovute alla previsione che nei comuni con meno di mille abitanti non si istituisca la giunta (si veda II Sole 24 Ore del 12 luglio).
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